Если арбитражный управляющий не выполняет свои обязанности, это грозит ему штрафом. Если он допустит второе нарушение, его могут на три года исключить из профессии. Это самые распространенные меры. Предупреждения применяются реже.
Росреестр иногда получает анонимные жалобы на управляющих. На основе таких жалоб Росреестр может обратиться в суд. Кредиторы тоже стремятся вернуть свои убытки от управляющих – более трети их требований удовлетворяются судами каждый год.
Как наказывают за незаконные действия арбитражного управляющего – расскажу в этой статье.
Как наказывают арбитражных управляющих
Уголовная ответственность для арбитражных управляющих была серьезно ужесточена в июле 2021 года. Теперь, если управляющий незаконно удовлетворяет требования одних кредиторов за счет других, и это касается суммы свыше 2,25 млн руб., он может получить срок до четырех лет лишения свободы. Это предусмотрено ч. 2.1 ст. 195 УК РФ, касающейся неправомерных действий при банкротстве.
Кроме того, приговор может включать дополнительное наказание — трехлетний запрет на ведение деятельности арбитражного управляющего после отбытия наказания.
Арбитражные управляющие также могут столкнуться с гражданско-правовой и административной ответственностью за менее серьезные нарушения своих обязательств. Это может включать штрафы и другие меры, направленные на исправление ситуации.
Согласно информации из Федресурса, лишь около 25% жалоб на действия арбитражных управляющих удовлетворяются ежегодно. Это говорит о высоком уровне недовольства со стороны кредиторов, однако успешные дела относительно наказаний для управляющих по-прежнему остаются редкостью.
За первое неисполнение обязанностей арбитражного управляющего, предусмотренных ФЗ-127, управляющий может быть привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ. Наказание за такое первое нарушение составляет штраф в размере до 50 000 руб.
С 2015 года ситуация стала более строгой: в случае повторного нарушения арбитражные управляющие подвергаются не только штрафам, но и дисквалификации. Она может длиться от шести месяцев до трех лет, в зависимости от тяжести нарушения.
Дисквалификация в рамках ст. 14.13 КоАП подразумевает, что управляющий теряет возможность осуществлять свою профессиональную деятельность в области банкротства, что фактически создает серьезные препятствия для дальнейшей карьеры.
Кроме того, по п. 3 ст. 20.4 и п. 2 ст. 20 Закона о банкротстве, в случае дисквалификации управляющий также автоматически исключается из саморегулируемой организации (СРО), в которой он состоит. Это значит, что даже если управляющий подходит к окончанию срока дисквалификации, он не может продолжать свою работу в качестве арбитражного управляющего, пока он не восстановится в СРО.
Таким образом, любое нарушение, приводящее к дисквалификации, становится серьезным препятствием для возвращения управляющего на рынок оказания услуг.
20 основных причин для привлечения к ответственности арбитражного управляющего
Привлечение к ответственности арбитражного управляющего возможно в случае бездействия или действия, нанёсшего ущерб одной из сторон.
Перечислим основные из них:
- Невыполнение обязательств. Управляющий не исполняет свои обязанности в установленные сроки.
- Недобросовестность. Совершение действий, направленных на личную выгоду в ущерб интересам кредиторов или должника.
- Конфликт интересов. Нарушение принципов конфиденциальности и прозрачности, а также отсутствие раскрытия информации о возможных конфликтах интересов.
- Противоречивые решения. Принятие решений, противоречащих интересам кредиторов или законодательству.
- Необоснованное использование средств. Неправомерное расходование денежных средств, принадлежащих должнику или кредиторам.
- Игнорирование требований кредиторов. Отказ или уклонение от выполнения законных требований кредиторов.
- Неправильное ведение учёта. Нарушение порядка ведения учёта и отчётности об активе должника.
- Сокрытие информации. Умышленное сокрытие важной информации, касающейся финансового положения должника.
- Нарушение обязательств перед судом. Невыполнение судебных решений или разъяснений.
- Недобросовестное распоряжение имуществом. Принятие решения о продаже активов должника по заниженной стоимости.
- Отказ в доступе к информации. Создание препятствий кредиторам в получении информации о ходе процедуры банкротства.
- Необоснованные затраты. Неправомерное включение в конкурсную массу расходов, не относящихся к делу.
- Качественные ошибки в документации. Неправильное оформление документов, что может привести к убыткам для кредиторов.
- Использование подставных лиц: Привлечение к управлению подставных лиц или компаний, что может вести к конфликту интересов.
- Отсутствие квалификации. Ненадлежащее выполнение своих обязанностей из-за недостатка профессиональной квалификации.
- Задержка с публикацией сведений. Ненадлежащая организация размещения сведений о банкротстве в сроки, предусмотренные законодательством.
- Неграмотное управление активами. Неправильное управление имуществом должника, приводящее к снижению его стоимости.
- Отказ от оценочных мероприятий. Невыполнение обязательств по оценке активов должника.
- Уклонение от обязанностей. Непринятие мер по борьбе с преднамеренным или фиктивным банкротством.
- Большое число заключённых трудовых договоров с работниками, выступающими помощниками арбитра. Суд может усмотреть в этом злоупотребление правами арбитра.
Эти причины могут служить основанием для привлечения арбитражного управляющего к ответственности как перед судом, так и перед профессиональной саморегулируемой организацией (СРО).
Шаг вправо, шаг влево – «расстрел»?
Состав ч. 3 и 3.1 ст. 14.13 КоАП является формальным, что означает, что за любое нарушение законодательства о банкротстве, независимо от его последствий, могут привлечь к ответственности. Управляющих иногда наказывают даже за отсутствие подписи на страницах реестра кредиторов или за сокращенное название СРО.
Получается, что важнее всего для управляющего — правильно оформить отчетность, а не заниматься конкурсной массой. Росреестр строго контролирует соблюдение формальных требований, включая своевременные публикации в ЕФРСБ и «Коммерсанте». Например, можно получить предупреждение за несвоевременную публикацию сообщения.
Нарушением считается любое несоблюдение сроков публикаций в ЕФРСБ, даже на один-два дня, что может привести к дисквалификации.
Большинство наказаний связано с публикациями, вторыми в списке идут ошибки в анализе финансового состояния должника и неправильные отчеты управляющего.
Участники банкротного спора могут самостоятельно отслеживать нарушения сроков публикаций в ЕФРСБ, что позволяет им добиваться дисквалификации финуправляющего, который им не нравится.
Жалобы на управляющих могут подавать не только участники дел, но и анонимные лица, что ведет к поступлению в Росреестр странных жалоб, даже подписанных выдуманными именами. Это создает дополнительную нагрузку на управляющих, которые вынуждены тратить время и деньги на защиту.
Особенно активны жалобщики, если кредиторы находятся под уголовным делом. В последние годы штрафы и дисквалификации стали наиболее распространенными наказаниями для управляющих: зафиксировано 2,2% наложенных штрафов и 2,1% дисквалификаций из числа 10 471 арбитражного управляющего в России.
Жалоба на финуправляющего ставит на паузу само дело о банкротстве. Если его признают виновным, то он будет отстранён от дела, а должнику придётся искать нового арбитра. Дело затягивается, новому управляющему снова придётся платить.
Чтобы не затянуть дело из-за разбирательств с финуправляющим, стоит сразу позаботиться о грамотном подборе надёжного специалиста. Если у вас нет знакомств в СРО, то помочь в подборе могу я. Обращайтесь за бесплатной консультацией, я отвечу на ваши вопросы о банкротстве и помогу с выбором.
Мой пятилетний практический опыт в судах позволит ответить на все вопросы, связанные с банкротством физлиц и разрешить любую проблему, связанную с долгами, оформлением документов, подбором ФУ.
Материалы по теме
Когда взыскивают ущерб с арбитражных управляющих
Если арбитражный управляющий выполняет свои обязанности некачественно, кредиторы имеют право требовать возмещения убытков в соответствии с законом о банкротстве. За последние четыре года суды удовлетворяли около трети таких требований.
Административная ответственность не отменяет гражданскую: одно и то же нарушение может привести к дисквалификации управляющего и необходимости компенсировать убытки. Однако доказать связь между действиями управляющего и возникшими убытками может быть сложно.
Среди распространенных причин для взыскания убытков — пропуск сроков исковой давности и нарушение очередности погашения текущих платежей. Управляющий должен внимательно анализировать договоры и следить за дебиторской задолженностью.
Как правило, арбитражные управляющие имеют обязательную страховку, которая покрывает убытки, однако частые иски приводят к повышению страховых премий, что создаёт финансовую нагрузку на управляющих. В ситуациях со множеством судебных разбирательств страховые взносы могут превышать 1 млн руб.
Как привлечь к ответственности арбитражного управляющего
Если у сторон процесса банкротства возникают претензии к действиям финансового управляющего, они могут выразить своё недовольство и оформить официальную жалобу в суд. Эта процедура играет важную роль в обеспечении соблюдения законных норм и защиты интересов кредиторов и должников.
Что включается в жалобу на финансового управляющего:
- Адрес и наименование суда. Указать полное название и адрес арбитражного суда, в который подаётся жалоба.
- Стороны процесса:
- ФИО заявителя. Указать цель жалобы и кто её подает (может быть как физическое, так и юридическое лицо).
- Название саморегулируемой организации (СРО). Указать название СРО, к которой принадлежит управляющий.
- ФИО арбитражного управляющего. Привести полные фамилию, имя и отчество управляющего, действия которого обжалуются.
- Номер дела о банкротстве. Необходимо указать уникальный номер дела, относящийся к процессу банкротства, чтобы суд мог легко идентифицировать дело.
- Суть проблемы. В этом разделе нужно:
- чётко сформулировать, какие нарушения управляющий допустил;
- привести доказательства своих претензий (документы, свидетельства, отчёты и т.д.), которые подтверждают наличие нарушений.
- Требования. Необходимо выразить свои требования к суду, такие как:
- замена финансового управляющего на другого специалиста;
- возмещение убытков, причинённых ненадлежащими действиями управляющего.
Оформленная жалоба может привлечь внимание суда к возможным нарушениям и способствовать их устранению. Если суд признает вину финансового управляющего, то он будет заменён, что может ускорить процесс банкротства.
Возможные последствия для финансового управляющего:
- За серьезные нарушения ему может быть назначен штраф в размере до 50 тыс. руб.
- При повторных нарушениях возможны более строгие меры, такие как исключение из СРО и временное лишение права на осуществление юридической деятельности на срок до 6 месяцев.
- В случае серьезных нарушений, если ущерб превышает 2,25 млн руб., управляющий рискует получить срок до 4 лет, а также обязательство по возмещению убытков.
Разбирательства с финансовым управляющим могут замедлить процесс банкротства и увеличить срок рассмотрения дела. Поэтому крайне важно тщательно подойти к выбору управляющего.
Нежелательно доверять этот ключевой этап случайным людям, поскольку управляемый процесс может во многом зависеть от квалификации финансового управляющего.
Если у вас нет связей в СРО и опыта в выборе надежного финансового управляющего, можно обратиться за помощью ко мне. Я помогу подобрать грамотного специалиста, который не допустит нарушений и прав сторон. Это минимизирует затраты времени и ваших нервов на процедуру, ускорит процесс списания долгов.
Обращайтесь за бесплатной консультацией и помощью в выборе финансового управляющего. Специалист, который успешно завершил сотни банкротных дело, будет независим в процессе и не навредит ни одной из сторон.
Подводим итоги
- Первое нарушение арбитражным управляющим в процессе банкротства может повлечь за собой штраф до 50 тыс. руб., тогда как повторное может привести к дисквалификации, срок которой колеблется от шести месяцев до трех лет.
- В 2021 году уголовная ответственность за незаконные действия управляющих была ужесточена, и за удовлетворение требований одних кредиторов в ущерб другим при нарушении суммы в 2,25 млн руб. управляющий может получить до четырех лет лишения свободы.
- Росреестр принимает анонимные жалобы на управляющих, которые могут быть причиной обращения в суд, где более трети требований кредиторов удовлетворяются.
- Несмотря на высокий уровень недовольства, только 25% жалоб удовлетворяется, что показывает сложность привлечения управляющих к ответственности.
- Наказания могут варьироваться от административных штрафов до гражданско-правовой ответственности, при этом одно и то же нарушение может привести к нескольким видам наказаний.
- Величина страховых взносов управляющих растет с увеличением количества судебных разбирательств, что создает дополнительную нагрузку.
- Для привлечения к ответственности необходимо оформить официальную жалобу в суд, где указываются конкретные нарушения и требования к управляющему.
- Выбор квалифицированного арбитражного управляющего крайне важен, поскольку его работа влияет на итоги всего процесса банкротства.
Вопрос-ответ
Привлечение к ответственности арбитражного управляющего возможно в случае бездействия или действия, нанёсшего ущерб одной из сторон.
В тот же суд, который рассматривает дело о банкротстве.
Согласно УК РФ, арбитражный управляющий может получить до 4 лет заключения под стражей, если он удовлетворяет требования одних кредиторов за счёт других, а объём ущерба превысил 2,25 млн руб.